Порядок рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

Уважаемые посетители веб-сайта сервисно-торгового республиканского унитарного предприятия «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВОСТОЧНЫЙ» Управления делами Президента Республики Беларусь!

 

Со 2 января 2023 г. вступил в действие с дополнениями и изменениями Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (ред. от 28.06.2022).

 

Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (ред. от 28.06.2022) устанавливает подачу в государственные органы и иные государственные организации электронных обращений и получение ответов (уведомлений) на них посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (система учета и обработки обращений).

 

Доступ пользователей к системе учета и обработки обращений обеспечивается посредством сайта в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу обращения.бел (интернет-сайт).

 

Заявители в системе учета и обработки обращений:

• регистрируются посредством заполнения формы регистрации на интернет-сайте;

• подают электронные обращения и получают ответы (уведомления) на них;

• просматривают перечень поданных электронных обращений и статус их рассмотрения;

• направляют оператору системы учета и обработки обращений информационные сообщения и запросы на консультацию по вопросам функционирования системы учета и обработки обращений.

 

Заявители (за исключением лиц, являющихся администраторами организаций или ответственными лицами) регистрируются в системе учета и обработки обращений путем внесения в форму регистрации на интернет-сайте следующих сведений о себе:

• фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес места жительства (места пребывания), абонентский номер сотовой подвижной электросвязи, адрес электронной почты – для физического лица;

• учетный номер плательщика, наименование, адрес места нахождения организации, а также фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес электронной почты и абонентский номер сотовой подвижной электросвязи руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения – для юридического лица.

 

В ходе регистрации заявитель (за исключением лица, являющегося администратором организации или ответственным лицом):

• подтверждает абонентский номер сотовой подвижной электросвязи путем внесения кода подтверждения, полученного в СМС-сообщении    на указанный номер;

• подтверждает адрес электронной почты путем перехода по ссылке, полученной на указанный адрес;

• прикрепляет принадлежащий ему сертификат открытого ключа или биометрический документ в случае его использования для идентификации и аутентификации в системе учета и обработки обращений.

 

По завершению регистрации заявителя (за исключением лица, являющегося администратором организации или ответственным лицом) система учета и обработки обращений в автоматическом режиме формирует личный электронный кабинет заявителя.

 

Заявитель (за исключением лица, являющегося администратором организации или ответственным лицом) для идентификации и аутентификации в системе учета и обработки обращений заявители может использовать:

• логин и пароль, сформированные им при регистрации в системе учета и обработки обращений;

• логин и пароль, сформированные в процессе регистрации в национальной почтовой электронной системе;

• принадлежащий ему сертификат открытого ключа или биометрический документ.

 

После прохождения заявителем (за исключением лица, являющегося администратором организации или ответственным лицом) процедур идентификации и аутентификации система учета и обработки обращений осуществляет его авторизацию путем предоставления возможности использования в личном электронном кабинете функциональных возможностей, доступных заявителю

Уважаемые посетители веб-сайта сервисно-торгового республиканского унитарного предприятия «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВОСТОЧНЫЙ» Управления делами Президента Республики Беларусь!

С 2 января 2023 года вступают в силу изменения и дополнения, внесенные в Закон Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее – Закон). В связи с этим изменился порядок подачи электронных обращений. Электронные обращения необходимо подавать посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц — обращения.бел.

Электронные обращения рассматриваются в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Беларусь.

На электронные обращения даются письменные ответы (направляются письменные уведомления) в случаях, если:

— заявитель в своем электронном обращении просит направить письменный ответ либо одновременно направить письменный ответ и ответ на адрес его электронной почты;
 — в электронном обращении указан адрес электронной почты, по которому по техническим причинам не удалось доставить ответ (уведомление).

О порядке подачи и рассмотрения электронных обращений, случаях оставления обращений без рассмотрения по существу

Порядок подачи обращений и направления их для рассмотрения в соответствии
 с компетенцией

Электронные обращения направляются посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц — обращения.бел.

Обращения подаются в организации к компетенции которых относится решение вопросов, изложенных в обращениях.

Организации при поступлении к ним обращений, содержащих вопросы, решение которых не относится к их компетенции, в течение пяти рабочих дней направляют обращения для рассмотрения организациям в соответствии с их компетенцией и уведомляют заявителей в тот же срок либо в тот же срок в порядке, установленном Законом, оставляют обращения без рассмотрения по существу и уведомляют об этом заявителей с разъяснением, в какую организацию и в каком порядке следует обратиться для решения вопросов, изложенных в обращениях.

Обращения, в которых обжалуются судебные постановления, не позднее пяти рабочих дней возвращаются заявителям с разъяснением им порядка обжалования судебных постановлений.

Обращения, содержащие информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении либо ином правонарушении, не позднее пяти рабочих дней направляются организациями, в которые они поступили, в соответствующие правоохранительные или другие государственные органы.

Запрещается направлять жалобы в организации, действия (бездействие) которых обжалуются, за исключением случаев, когда рассмотрение такой категории обращений относится
 к исключительной компетенции этих организаций. 

Оставление обращений без рассмотрения по существу

Письменные обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу, если обращения не соответствуют требованиям, предъявляемых к электронным обращениям.

Анонимные обращения, то есть обращения заявителей, в которых не указаны фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина или адрес его места жительства (места пребывания) либо наименование юридического лица (полное или сокращенное) или его место нахождения либо указанные данные не соответствуют действительности, не подлежат рассмотрению, если они не содержат сведений о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.

При оставлении обращения без рассмотрения по существу, за исключением случаев, предусмотренных абзацем седьмым пункта 1 статьи 15, статьей 23 Закона, заявитель в течение пяти рабочих дней уведомляется об оставлении обращения без рассмотрения по существу с указанием причин принятия такого решения.

В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 1 статьи 15 Закона, заявителям также разъясняется, в какую организацию и в каком порядке следует обратиться для решения вопросов, изложенных в обращениях.

О требованиях, предъявляемых к электронным обращениям

1.       Обращения излагаются на белорусском или русском языке.

2.1. Электронные обращения граждан должны содержать:

— наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
 — фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания);

— изложение сути обращения;

— адрес электронной почты

2.2. Электронные обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должны содержать:

— наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
 — полное наименование юридического лица и его место нахождения;

— изложение сути обращения;

— фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения;
 — адрес электронной почты

1.       Не допускается употребление в обращениях нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.

2.       К электронным обращениям, подаваемым представителями заявителей, должны прилагаться электронные копии документов, подтверждающих их полномочия.

3.       В обращениях должна содержаться информация о результатах их предыдущего рассмотрения с приложением (при наличии) подтверждающих эту информацию документов.

О необходимости представления документов и (или) сведений в форме файлов, прикрепляемых к электронному обращению, и о допустимых форматах таких файлов

Допустимыми форматами прикрепляемых документов и (или) сведений, указанных в абзаце четвертом части первой настоящего пункта, в электронном виде и их графических образов на бумажных носителях (сканов) являются Portable Document Format/A (PDF/A), Office Open XML (DOCX), двойной формат с разметкой (DOC), Rich Text Format (RTF), текстовый файл (TXT), Open Document Format (ODT), формат архивации и сжатия данных (ZIP, RAR), Portable Network Graphics (PNG), Tagged Image File Format (TIFF), Joint Photograph Experts Group (JPEG), Joint Photograph Group (JPG).

О наличии у заявителя прав на отзыв электронного обращения, на обжалование ответа на такое обращение или решение об оставлении его без рассмотрения по существу и о порядке реализации таких прав 

Отзыв электронного обращения

Отзыв электронного обращения осуществляется путем подачи письменного заявления либо направления заявления в электронной форме тем же способом, которым было направлено электронное обращение.

Обжалование ответов на обращения

Ответ организации на обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу могут быть обжалованы в вышестоящую организацию Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь (220010, г. Минск, ул. Красноармейская, 7. Тел. 8 (017) 270-70-63, время работы Пнд.-Пт. 9:00-13:00 и 14:00-18:00).

Оставление обращений без рассмотрения по существу

Письменные обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу, если обращения не соответствуют требованиям, предъявляемых к электронным обращениям.

Анонимные обращения, то есть обращения заявителей, в которых не указаны фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина или адрес его места жительства (места пребывания) либо наименование юридического лица (полное или сокращенное) или его место нахождения либо указанные данные не соответствуют действительности, не подлежат рассмотрению, если они не содержат сведений о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.

При оставлении обращения без рассмотрения по существу, за исключением случаев, предусмотренных абзацем седьмым пункта 1 статьи 15, статьей 23 Закона, заявитель в течение пяти рабочих дней уведомляется об оставлении обращения без рассмотрения по существу
 с указанием причин принятия такого решения.

В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 1 статьи 15 Закона, заявителям также разъясняется, в какую организацию и в каком порядке следует обратиться для решения вопросов, изложенных в обращениях.

О возможности размещения на интернет-сайте государственного органа и иной государственной организации ответов на электронные обращения аналогичного содержания от разных заявителей, носящие массовый характер (более десяти обращений), без направления ответов (уведомлений) заявителям.

В случае, если поступающие электронные обращения аналогичного содержания от разных заявителей носят массовый характер (более десяти обращений), ответы на такие обращения по решению руководителя государственного органа или иной государственной организации либо лица, уполномоченного им подписывать в установленном порядке ответы на обращения, могут размещаться на официальном сайте государственного органа или иной государственной организации в глобальной компьютерной сети Интернет без направления ответов (уведомлений) заявителям.

Личный прием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей, представителей юридических лиц в в РУП "Торговый дом "Восточный" проводится согласно утвержденному графику по адресу: г.Минск, ул. Уручская, 14А.

При обращении на личный прием при себе необходимо иметь документы, удостоверяющие личность заявителей, их представителей (паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца), а также документы, подтверждающие полномочия представителей заявителей.

Личный прием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей, представителей юридических лиц в РУП "Торговый дом "Восточный" осуществляется должностными лицами по вопросам, относящимся к их компетенции.

График приема граждан, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц
руководителями РУП "Торговый дом "Восточный"

Прием граждан и юридических лиц заведующими магазина торговой сети «Ваш выбор» осуществляется в соответствии с режимом работы магазина. Книга замечаний и предложений находится по месту нахождения магазина

Книга замечаний и предложений РУП «Торговый дом «Восточный» находится в отделе делопроизводства (цокольный этаж).  Ответственный за ведение книги замечаний и предложений Гайдук Юлия Юрьевна.

Порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц

Письменные обращения подаются в РУП «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВОСТОЧНЫЙ» нарочным (курьером), по почте, в ходе личного приема, путем внесения замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и предложений.

Письменные обращения граждан должны содержать:

·         наименование РУП «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВОСТОЧНЫЙ» ;

·         фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется), либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания) и (или места работы (учебы);

·         изложение сути обращения;

·         личную подпись гражданина.

Письменные обращения юридических лиц должны содержать:

·         наименование РУП «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВОСТОЧНЫЙ»;

·         полное наименование юридического лица и его место нахождения;

·         изложение сути обращения:

·         фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя, или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения;

·         личную подпись руководителя, или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения, заверенную печатью юридического лица.

Устные обращения излагаются в ходе личного приема. При устном обращении гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность. Устные обращения считаются рассмотренным по существу, если решены все изложенные в них вопросы и ответы объявлены заявителям в ходе личного приема.

Поступившие обращения рассматриваются должностными лицами РУП «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВОСТОЧНЫЙ» к компетенции которых отнесено решение вопросов, изложенных в обращении. Информацию об исполнителях по обращению можно уточнить по тел. 8-017-357-29-37.

Обращения, содержащие вопросы, решение которых не относится к компетенции, РУП «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВОСТОЧНЫЙ» в пятидневный срок со дня их поступления направляются в соответствующие государственные органы, иные организации (должностным лицам) для рассмотрения по существу с уведомлением об этом заявителя.

Обращения рассматриваются не позднее пятнадцати дней со дня их регистрации в РУП «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВОСТОЧНЫЙ», а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, — не позднее одного месяца.

В случае, если для решения изложенных в обращении вопросов необходимо получение информации из иностранного государства, и (или) от международной организации, месячный срок рассмотрения обращения может быть продлен с одновременным уведомлением об этом заявителя

Письменные обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу, если:

·         письменное обращение не соответствует   требованиям, установленным пунктами 1-6 статьи 12 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц»;

·         обращения подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах;

·         обращения содержат вопросы, решении которых не относится к компетенции РУП «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВОСТОЧНЫЙ»;

·         заявителем подано повторное обращение, если оно уже было рассмотрено по существу и в нем не содержатся новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения обращения по существу;

·         с заявителем прекращена переписка по изложенным в обращении вопросам.

Устные обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу, если:

·         не предъявлены документы, удостоверяющие личность заявителя, его представителя, а также документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя;

·         обращения содержат вопросы, решение которых не относится к компетенции РУП «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВОСТОЧНЫЙ»;

·         заявителю в ходе личного приема уже был дан исчерпывающий ответ на интересующие его вопросы, либо переписка с этим заявителем по таким вопросам была прекращена;

·         заявитель в ходе личного приема допускает употребление нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.

Решение РУП «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВОСТОЧНЫЙ» по обращению может быть обжаловано в Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь (220010, г. Минск, ул. Красноармейская, 7. Тел. 8 (017) 270-70-63, время работы Пнд.-Пт. 9:00-13:00 и 14:00-18:00).